Le ministère de l’Education Nationale et Nouvelle Citoyenneté (EDU-NC), via le Secrétariat général, a signé, le 17 février 2026 à l’hôtel Rotana à Kinshasa, avec la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publics de l’État (CNSSAP), une convention portant modalités de collaboration en faveur des enseignants éligibles à la retraite. C’était en présence du vice-premier ministre de la Fonction publique, modernisation de l’administration et innovation du service public, Jean Pierre Lihau et de la ministre d’Etat, de la ministre d’Etat, ministre l’EDU-NC, Raïssa Malu, et du représentant de l’Agence française de développement (Afd).
Un appui financier significatif renforce cette dynamique, notamment le soutien de l’Agence française de développement (AFD) et du Partenariat Mondial pour l’Éducation -via les projets Preace et Efficace-, à partir des primes de départ à la retraite de 6 500 enseignants « craie en main », primes refinancées dans le cadre des projets d’appui sectoriels. Cet engagement garantit une transition plus digne pour les bénéficiaires, tout en favorisant le renouvellement du corps enseignant.
Lors de sa prise de parole après la signature conjointe du document de convention, la ministre d’État Raïssa Malu a insisté sur la rigueur dans la prise en charge des enseignants éligibles à la retraite. Et de souligner : « l’enseignant est le pilier de notre système éducatif ». Raïssa Malu a salué la collaboration gouvernementale et réitéré la détermination de l’Exécutif à investir dans la qualité de l’enseignement et dans la valorisation du métier d’enseignant. Pour sa part, le Vice-Premier Ministre Jean Pierre Lihau a réaffirmé que « l’éducation est la base de toute société qui aspire au progrès », mettant en avant la nécessité d’améliorer durablement le statut et les conditions socio-professionnelles des enseignants.
Bien avant les commentaires de deux membres du gouvernement, le secrétaire général à l’EDU-NC, Juvenal Sanga Kaubo et le directeur général du CNSSAP, Junior Mata M’Elanga se sont adressés à l’assistance. Pour le responsable de l’administration de l’Education Nationale, « cette convention constitue une étape majeure vers une meilleure gouvernance sociale au service des enseignants ». Il a souligné la nécessité de « faire de la retraite un processus pérenne, au service du rajeunissement du personnel enseignant ».
Au-delà d’un acte administratif, a-t-il ajouté, cette signature marque une réforme structurelle visant à mettre fin aux lenteurs et blocages observés lors des précédentes vagues de retraite. Retards dans l’identification des bénéficiaires, lourdeurs bureaucratiques, absence de signature de certains textes réglementaires, autant de contraintes qui ont longtemps fragilisé la transition vers la retraite. La mutualisation des forces entre le ministère et la CNSSAP assure désormais aux professionnels de la craie un accès direct aux prestations sociales et aux différentes primes de fin de carrière auxquelles ils ont droit.
La convention, a indiqué le DG du CNSSAP, prévoit la mutualisation des données, l’identification et la localisation anticipée des bénéficiaires, l’immatriculation préalable à la CNSSAP ainsi qu’une meilleure coordination entre les services techniques. Junior Mata a aussi mis l’accent sur la portée stratégique de l’accord. « Il s’agit de passer d’une gestion corrective et aléatoire à une gestion anticipative, ordonnée et maîtrisée. Nous ne formalisons pas seulement un partenariat, nous affirmons une dynamique d’action », a-t-il indiqué. Et de laisser entendre que l’accord dépasse le simple cadre administratif pour concrétiser « la vision d’un État qui honore ses éducateurs et celle d’une administration moderne, responsable et tournée vers la performance ».
Directeur de l’AFD, Conan Hervé a évoqué l’importance du mode opératoire. « le ministère de l’Éducation n’a pas les moyens de développer seul ce processus », a-t-il dit, soutenant que l’objectif final reste la pérennisation de la retraite au sein de l’enseignement national, transformant ce qui était une source d’incertitude en un mécanisme régulier au service de la dignité des agents publics de l’État.
Congo365.cd
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